“青少年模式”升级为“未成年人模式”，软硬件三方联动对产业意味着什么？

来源：21世纪经济报道
时间：2023-08-03 08:55:53

21世纪经济报道记者诸未静、吴立洋上海报道

【资料图】

针对未成年人的网络保护工作，即将进入一个更为全面、深入的阶段。

8月2日，国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称“《指南》”）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。

《指南》指出，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。

消息一出，瞬间引发各大互联网从业者的热烈讨论，问题主要聚焦于：

此次《指南》是否适用于此前已被严格监管的网络游戏？

作为用户触网的最前端，终端硬件厂商是否会受到最大影响？

互联网公司应该如何升级原有的“青少年模式”？在过渡期做哪些功能调整？

21世纪经济报道采访多位高校教授、律师和产业内人士，试图对上述问题做出解释。

三方联动意味着什么？

2019年国家网信办试点推广“青少年模式”。在落地实施的四年多时间中，青少年模式的功能不断完善，覆盖平台范围与种类亦愈加广泛，但其潜藏的根本问题同样迫切而直接——如何保证未成年人在使用互联网应用时都会开启未成年人模式？

正如广东财经大学法学院教授姚志伟在接受21记者采访时表示，过去青少年模式主要针对软件应用，每个APP之间的青少年模式是不互通的，这就需要监护人花费大量的时间精力成本去一一进行设置，且未成年人绕开相关模式的难度也较低。

对此，此次征求意见稿提出三方联动的解法，移动智能终端、应用程序和应用程序分发平台之间应实现联动，具体包括：一是未成年人模式应具备自动切换功能；二是未成年人模式应支持家长或未成年人用户通过账号在多移动智能终端（包括同一厂家的相同类型或不同类型的多个移动智能终端）进行统一设置；三是移动智能终端、应用程序、应用程序分发平台之间应提供必要接口和数据共享，满足未成年人防沉迷提醒、家长监督管理等功能。

“这在打通未成年人网络保护机制的同时，降低了个人信息泄露的风险。”姚志伟分析，打通软硬件平台后，家长即可实现统一的终端管理。因为根据征求意见稿“移动智能终端未成年人模式要求”部分的要求，原则上用户可通过开机提醒、桌面图标、系统设置等至少3种方式进入未成年人模式，家长可统一设置相关应用使用时长，进行便捷的统一化管理。

此外，过去单一APP的青少年模式事实上是将未成年人身份认证的权责赋予了应用开发者，当每个应用都需要采集用户信息以进行身份识别时，无疑将大大提升个人信息泄露的概率与风险。

姚志伟表示，引入新的未成年人模式后，只需要在终端进行未成年人身份确认，一方面降低了应用方进行身份核验与个人信息保护的责任压力；另一方面也有利于统一保障个人信息安全。